部分地方城市更新迎来新一轮中央财政资金支持正规专业配资公司。

4月8日，财政部网站公开《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》（下称《通知》），明确今年中央财政将给予不超过20个城市定额补贴，以支持地方实施城市更新，补贴金额最高不超过12亿元。

自2024年开始，为了支持重点城市基础设施更新改造，改善人居环境，中央财政通过竞争性选拔方式，选择部分城市纳入城市更新典型示范名单，给予定额中央财政资金补贴。去年石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安成功入围。

去年中央财政支持上述首批15个城市实施城市更新，而今年支持城市数量扩围至不超过20个。

值得注意的是，去年城市更新示范工作支持对象是地级及以上城市，而今年《通知》则修改为大城市及以上城市。前者属于行政区划概念，而后者则以城区常住人口多少来划分。

根据国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》所公布了各城市（包括直辖市、计划单列市、省会城市、普通地级市和县级市）的城区人口数据。根据城市规模划分标准，我国共有106个大城市及以上城市。而这明显小于目前地级及以上城市数量（超300个）。

除了上述变化外，根据《通知》，从今年支持城市更新示范城市具体申报条件来看，基本与去年相同。比如，主要向超大特大城市以及黄河、珠江等重点流域沿线大城市倾斜。申报城市财力应满足城市更新投入需要，地方政府债务风险低，不得因开展城市更新形成新的政府隐性债务等。

此次城市选拔组织方式依旧采取省级推荐、书面评审、现场答辩和集中公示四个环节。而入选后城市补助标准也跟去年一致。

根据《通知》，中央财政按区域对实施城市更新行动城市给予定额补助。其中：东部地区、中部地区和西部地区及直辖市每个城市补助总额分别不超过8亿元、10亿元和不超过12亿元。资金根据工作推进情况分年拨付到位。

今年中央财政城市更新的资金支持方向，除了跟去年类似，重点聚焦城市地下管网和综合管廊建设、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等重点样板项目外，一大变化在于将城市更新机制建设作为单独方向提出。

根据《通知》，今年中央财政将城市更新机制建设作为一大方向，具体包括项目储备和生成机制、资金安排和筹措机制、用地保障和审批机制等。

比如，在资金安排和筹措机制方面，建立合理的成本分担机制，如污水全覆盖样板区和“厂网一体”运行维护机制，以污水收集效能提升为导向的按效付费机制，居民小区二次供水设施专业化服务机制，建立地下管网“一张图”设施动态更新机制和长效运行机制等。

此次《通知》称，各申报城市应按要求编制工作方案，减少申报工作支出。各地不得委托财政部、住房城乡建设部及其所属行政、企事业单位和工作人员以任何方式（署名或者不署名）参与工作方案的编制工作；不得简单交给中介机构或技术团队“编本子、讲故事”，印制豪华材料。

（记者林小昭对此文亦有贡献）

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陈益刊

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